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岳阳市国土空间总体规划（2021—2035）主要包含以下内容：

一、规划背景与指导思想

• 背景：该规划是岳阳市为实现高质量发展而制定的长期规划，旨在优化国土空间布局，推动城乡建设、产业布局和生态保护协调发展。

• 指导思想：规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，以建设“绿色崛起的区域中心、江湖交汇的文化名城”为目标，落实国家和湖南省对岳阳发展的总体要求。

二、规划范围与期限

• 范围：规划覆盖岳阳市域行政辖区内的全部国土空间。

• 期限：规划期限为2021年至2035年，并设定了近期、远期和远景分阶段发展目标。

三、总体格局与目标愿景

• 总体格局：规划按照“江湖为心、西部田园、东部山林、中部城镇、拥湖发展、城乡和谐”的总体思路，优化农业、生态、城镇等功能空间布局。

• 目标愿景：将岳阳建设成为绿色崛起的区域中心和江湖交汇的文化名城，推动经济社会高质量发展。

四、主要空间布局

1. 生态空间布局：

• 构筑“一心一脉，两屏多片”的生态格局。“一心”即洞庭湖生态保护核心；“一脉”指长江生态水脉；“两屏”包括东部幕阜山生态屏障和西部洞庭湖生态屏障；“多片”是指依据市域自然地理格局，从东到西划分为东部山林涵养区、中部洞庭湖生态保护区、西部耕地保育区、滨湖生态控制区。

• 中心城区形成“一心、六脉、两屏、多节点”的生态空间格局，保护山水生态环境与岳阳楼文化交相辉映。

2. 农业空间布局：

• 规划布局农业产业发展“一园、一区、一群、一带、一圈”，分别指打造现代优势特色农业产业示范园，打造岳阳都市休闲康养农业产业示范区，发展山区丘陵农业产业发展集群，打造G240沿线区域乡村振兴示范带，构建沿江环湖生态农业产业发展圈。

3. 城镇空间布局：

• 在市域构建“一轴三带，一主四副”的城镇空间格局。“一轴”是强化京广发展轴，打造人口密集、功能集聚的城镇发展带；“三带”是区域联系紧密的城镇发展廊道，包括常岳九发展带、益岳九发展带和荆岳平发展带；“一主”是岳阳都市区，通过优化做强都市区，形成“都市化、网络化、生态化”的城镇空间；“四副”是培育四个市域副中心，其中湘阴、汨罗是综合性的市域副中心，平江、华容应依托特色资源建设两个特色发展的市域副中心。

五、重点任务与举措

• 推进乡村振兴：打造优质特色农业空间，形成“一园一区一圈一带一群”的农业空间格局。

• 建设美丽岳阳：扛稳“守护好一江碧水”首倡地责任，构建生态空间格局。

• 强化中心引领：建设集约高效城镇空间，筑牢城镇空间格局。

• 彰显人文底蕴：营造洞庭明珠魅力空间，共建文旅融合魅力空间。

• 注重品质提升：打造宜居宜业宜游的中心城区。

• 补齐设施短板：有序推动城市有机更新。

• 完善设施配置：夯实安全韧性基础支撑。

• 融入区域网络：推动多级协同发展。

• 规划实施监督保障：统筹保障各行业、各领域重大项目落地。

六、实施保障与监督评估

• 规划建立了完善的实施监督体系，实施规划全生命周期管理，确保一张蓝图干到底。

• 配套建设了国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，为国土空间规划编制、审批和监管提供全周期信息化支撑。

七、其他亮点与特色

• 规划实现了主体功能区、土地利用规划、城乡规划等规划的“多规合一”，对健全岳阳市国土空间规划编制审批、实施监督、法规政策和技术标准等制度体系具有重要作用。

• 规划科学划定了耕地和永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线，为国土空间资源的优化配置和高效利用提供了有力保障。