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怀化市国土空间总体规划（2021-2035年）主要包含以下内容：

一、总体目标与战略定位

• 总体目标：该规划是怀化市首部“多规合一”的空间规划，是怀化未来空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，为怀化市各类开发保护建设活动提供基本依据。规划旨在通过科学合理地规划国土空间布局，推动怀化市经济社会高质量发展，实现人与自然和谐共生。

• 战略定位：怀化将发挥西南地区重要的交通物流枢纽作用，全面融入西部陆海新通道，建设好西部陆海新通道节点城市、湖南融入共建“一带一路”重要门户城市，以及湘、鄂、渝、黔、桂五省边区中心城市。

二、空间布局与分区

• 规划构建了“1个开放协同新格局、3大协同有序新空间、2大保障支撑新体系”的怀化美丽国土新篇章，具体空间布局可能涉及城市建设区、农业保护区、生态保护区等不同功能区域。

• 通过科学合理的分区规划，实现国土空间资源的优化配置和高效利用。

三、产业发展与布局

• 规划明确了怀化市产业发展的方向和重点，可能包括现代农业、先进制造业、现代服务业等产业领域。

• 通过优化产业布局，促进产业集聚和转型升级，提升区域产业竞争力。

四、生态环境保护与修复

• 规划注重生态环境保护与修复工作，提出了生态保护红线划定、生态系统保护与修复等具体措施。

• 通过加强生态环境保护与修复工作，维护区域生态安全，提升生态系统服务功能。

五、基础设施与公共服务

• 规划加强了交通、水利、能源等基础设施建设规划，提升基础设施的保障能力和服务水平。

• 注重公共服务的均衡配置和优质供给，提升教育、医疗、文化等公共服务设施的建设水平和服务质量。

六、实施保障与监督评估

• 规划提出了加强组织领导、完善政策法规、强化监督检查等实施保障措施。

• 建立了监测评估预警机制对规划实施情况进行全生命周期管理，确保规划目标的实现。

七、其他亮点与特色

• 规划坚持“五新四城”目标导向，即可能涉及新发展理念、新发展阶段、新发展格局、新型城镇化、新型工业化等方面以及建设生态之城、文化之城、宜居之城、创新之城等目标。

• 强调发挥怀化市独特的区位优势和资源优势，推动区域协调发展，加强与周边地区的互联互通和合作共赢。

八、公众参与与反馈

• 在规划编制过程中，怀化市广泛征求了社会各界的意见和建议。通过公示规划草案、召开座谈会等方式，让公众了解规划内容并提出宝贵意见。这些反馈意见有助于进一步完善规划内容，提高规划的科学性和可操作性。