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新型城市基础设施建设是撬动城市治理现代化的关键支点。建筑杂志社新媒体中心“数字住建”应用场景合集精选北京地下管网感知体系建设、上海燃气立体监测、青岛桥隧智慧管养、广西排水防涝一张图等“新城建”实践案例，聚焦燃气安全、市政设施、基层治理等关键领域。这些实践以技术创新破解行业痛点，用数据赋能构建闭环体系，推动城市运维从“被动处置”转向“主动防控”，既彰显CIM、BIM、物联网等技术与城市治理的深度融合，更提供了细分领域智慧化转型的可复制方案，为各地“新城建”落地提供有益借鉴。

燃气安全管理是保障人民生命安全和提高城市安全韧性的重要环节。上海市为贯彻落实党中央、国务院关于新型城市基础设施建设的决策部署，制定本市实施方案，明确重点任务，扎实推进燃气等重要领域的试点建设，以现有燃气安全管理模式和监测布局为基础，深度融合先进技术，提出“高精度移动巡检+风险分级处置”的主动监管模式，从“被动处置”向“主动防控”转型，提升城市安全韧性。

强化科技赋能，试点取得显著成效

上海市以技术创新为驱动，在燃气安全监管领域开展系统性变革，试点工作成效显著。一是检测效率与精度实现“双提升”。在传统燃气管道人工查漏的基础上，创新引入搭载高精度燃气泄漏检测设备的电动自行车进行移动巡检。试点期间，对231个小区的126公里燃气管道以及6600根立管完成检测。巡检结果显示，新方式较传统人工巡检效率提升近4倍（单小区巡检时间从40分钟缩短至约8.5分钟），并凭借更高灵敏度，使微小泄漏点检出量大幅增加，经复核，准确率高达97.8%。二是试点成果转化为规模效益。在成功试点基础上，上海市持续扩大应用范围，已完成中心城区燃气管道的巡检工作，从源头消除了重大安全隐患。同时，在交通枢纽、人流密集区等重点区域布设固定式泄漏监测设备2457台，实现了对场站、调压器、阀门井等关键设施的实时监测。三是业务流程重塑实现管理闭环。将高精度检测新技术深度嵌入原有工作流程，构建“智能初查—人工复核—快速修复—效果核验”的全链条闭环管理机制，通过信息化系统对疑似泄漏点实施全周期跟踪与销项管理，确保了从发现到消除隐患的每一个环节责任清晰、处置高效、记录可溯。

强化风险管控，构建立体化监测网络

上海市着力运用科技手段，系统性地解决传统安全管理中的痛点、难点。一是以“科技之眼”破解传统难题。高精度设备让“看不见”的微小泄漏变得“看得见”；移动载具与智能终端的应用，解决了人力有限、覆盖面不足导致的“效率低”问题；而“移动巡检+固定监测”“定期巡查+实时监控”的组合策略，则构建起一张立体化监控网，从根本上破解了“管控难”的困局。二是构建高精度主动监管网络。持续探索“地上有巡，地下有探，用户端有检”的泄漏监测网络。“地上有巡”，即采用搭载高精度检测设备的机动车和电动自行车，分别对市政道路和小区内部燃气管道进行高效、无感的“非开挖式体检”；“地下有探”，即在交通枢纽、场站、阀门井等重点区域和设施部署固定式泄漏监测设备，实现关键点位的实时监控与精准管控；“用户端有检”，即利用背包式高精度检测设备进行入户安检，将高精度检测延伸至用户端。

强化长效管护，提升燃气本质安全

为巩固成果、着眼长远，上海市致力于推动管理模式标准化与风险预见智能化。一是推动监管标准统一与常态化。基于试点数据，科学研判并固化最优巡检频次与技术规范，推动管理标准化。同时，动态优化固定监测设备布局，加强对高风险区域与重要设施的实时精准管控，全面提升泄漏自查率。二是提升跨领域风险综合预见能力。持续探索融合燃气、排水、供水等多源管网风险预警数据，开展综合分析。通过梳理高频预警与多系统耦合风险事件，旨在提前识别潜在的复合型风险，变“事后应对”为“事前预警”，提高对潜在复合风险的预见能力。

摘自　建筑杂志社公众号　2026.03.09　上海市住房和城乡建设管理委员会