欢迎来到益程全过程工程咨询服务平台！

按照“高效办成一件事”工作部署，山东省临沂市住房公积金中心（以下简称“临沂中心”）聚焦住房公积金贷款购房这一高频服务事项，全力打通群众办事难点、堵点，推动住房公积金贷款业务向“能办、好办、快办、智办”提档升级。

以“高效”为起点　打造集成服务格局

住房公积金贷款购房“一件事”（以下简称“一件事”）由临沂中心牵头，通过构建跨部门数据共享与业务协同平台，一站式办结合同网签备案、贷款审批、合同面签、税费申报、抵押登记等8项跨领域事项，实现“进一扇门、办多件事”的高效便民服务目标。

联审联办严推进，构建高效协同框架。联合印发《临沂市住房公积金个人住房贷款购房“一件事”实施方案》，重构业务流程，明确部门责任分工，建立“多部门一体、跨县区同步”闭环管理机制。制定《个人住房贷款购房“一件事”服务指南》，确保业务办理规范化、标准化。扎实开展“我陪群众走流程”活动，通过换位查、接诉查、征集查、对标查等方式，全面排查办事流程“通不通”、服务体验“好不好”，持续推动“一件事”服务提质增效。

多措并举强攻坚，抓好服务落地实施。临沂中心与相关部门多次协商对接，突破数据壁垒，顺利实现与九县房屋交易和产权备案系统的全面直连对接，打通“一件事”全市一体化推进的最后堵点。开展专题培训，明确办理规程、厘清衔接时序、界定办结时限，为推动“一件事”提质增效筑牢人才与业务基础。依托临沂审批服务微信视频号、抖音等平台，开展可视化直播宣讲活动，增强政策传播的感染力与实效性。同时，借助行风热线栏目、微信公众号等官方渠道优势，形成宣传合力，助力惠民政策精准触达。

以“办成”为目标　夯实便民服务基石

重塑流程，打造集成服务。临沂中心建立健全密切协同配合的跨部门联办工作机制，形成横向畅通、纵向贯通、业务联通、数据融通的服务格局。强化部门间信息共享与业务协同，打通与不动产、公安、民政等部门的数据接口，实现购房合同备案、身份、婚姻等10类数据共享应用。对接住房城乡建设部数据共享平台，通过“总对总”方式接入人行征信系统，提供“业务办理+征信查询”集约式服务。将原来串联的贷款审批、税费申报、抵押登记等环节改为并联办理，职工在专窗即可完成业务全流程。完善数据平台，建立共享机制，实现全市无差别受理、同标准办理。

回应民需，创新服务场景。紧扣相关工作要求，临沂中心将“商转公”纳入“一件事”主题服务。创新“商转公”抵押模式，将原商贷住房抵押变更为同为第一顺位按直转后商公债权比例现房抵押，为直转“组合贷款”模式开展提供了产权登记保障。协调受托行开设过渡账户，用于接收借款人住房公积金贷款款项，有效解决贷款资金不得直接划入借款人账号的政策瓶颈。“商转公”业务在原有结清商贷再申请住房公积金贷款业务模式上，增加直转结清商贷、直转“组合贷款”两种直转模式，先将贷款资金转入原贷款银行中间户，原贷款银行通过中间户及时冲抵借款人原商业银行贷款，缓解了缴存人前期筹钱还款难的问题。

服务下沉，延伸服务触角。在银行网点设立服务专窗，通过推动窗口延伸、服务前置，“一件事”业务可在延伸网点直接申请、受理。统筹布局银行网点，优先选择区位合理、客户丰富、交通便利和服务优质的点位，目前已设立了50个服务网点，在城区率先建成“15分钟公积金服务圈”。全覆盖开展银行住房公积金业务专员培训，确保服务事项在银行网点件件“行得通、办得成”；制定《终端延伸银行网点管理办法（试行）》，建立准入和退出机制。

以“一件事”为牵引　赋能集成服务质效

一网协同，范围更广泛。临沂中心在原住房公积金贷款“一件事”主题集成服务的基础上，增加房屋交易合同网签备案、房地产交易税费申报、不动产抵押登记3个服务事项，打造购房职工视角的“一件事、一网办、一窗办、一次办”的办事模式。

一网通办，流程更优化。各部门在后台协同办理，职工无需在部门之间奔波。服务窗口通过数据共享核验借款人信息，一并完成贷款受理、借款合同面签、不动产抵押登记预受理。房地产交易涉及税费的，同时进行纳税申报。各部门同步审批完成后，发放住房公积金贷款。

一套材料，成本更节省。职工只需提交身份证等核心材料，其他材料通过系统自动核验，减少了纸质材料提交量。同时，建立了流程互认、材料互信的跨部门业务融合机制，职工只需在住房公积金服务窗口提供一套材料，减少了重复提交，降低了办事成本。

相关负责人表示，临沂中心将持续深化流程再造与数字赋能，进一步疏通“堵点”，补上“断点”，攻克“难点”，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，为企业和职工提供更高效、更便捷、更有温度的服务。

摘自　《中国建设报》　2026.02.12　鲁沂州