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　　2025年中央城市工作会议所绘制的蓝图是协同创新、与时俱进、有中国特色的宏大规划，可以理解其理论背景是城市生态学。这里的“生态”包含了广义和狭义两方面内容，既有青山绿水的自然生态，也有文化、社会、经济的文化生态。城市生态系统是一个循环生长的生命系统，其中有很多子系统，协同支撑着整个生命系统，共同向着“优化现代化人民城市”，实现“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的目标努力。

　　城市文化在整个城市生命体系中至关重要。中央城市工作会议提出“以坚持城市内涵式的发展为主线”，“内涵式”包含了丰富的“练内功”内涵，其中文化遗产保护十分重要。

　　遗产生态系统就是融合文化遗产和自然遗产为一体的生态系统，可以理解为城市生态系统的子系统，它和城市生态系统保持高度联动。遗产并非静止的历史痕迹，它在城市生态系统中扮演着连接过去、现在与未来的关键角色，是承载着城市的基因信息、警示未来、提升整个生态系统韧性的活细胞和记忆装置。它不仅是城市的记忆、身份和魅力的源泉，更是推动城市可持续发展、提升城市宜居性和韧性的重要动力。城市遗产不应是负担，而应被评估为提升城市文化魅力、塑造市民身份认同的核心资源。

　　在遗产生态的视角下进行审视，目前还存在很多“非内涵式”的现象：“伪保护”——拆除历史建筑后用商业性的“仿古建筑”重建现象；“土地财政”模式——地方政府依赖土地出让收入的“土地财政”模式转型迟缓。

　　如何推动遗产生态系统建设，以实现“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”目标？笔者提出以下四位一体的整合性路径设想。

　　治理与规划革新。借鉴联合国教科文组织“历史性城镇景观（HUL）”方法，深化“多规合一”，将文化和自然遗产保护真正融入城市规划的顶层设计。创新公私合作伙伴关系（PPP）模式，同时，改革干部政绩考核体系，将文化遗产保护成效纳入其中，激励长期可持续的保护行为。

　　以人为本的社区重塑。为实现居民参与，应创新性地利用“网格化管理”等现有基层治理体系，打造自下而上的意见收集与反馈渠道。在城市更新中，通过租金补贴、优先回迁等具体政策保障原住民权益。同时，为应对快速的人口老龄化，应将“适老化改造”全面融入历史街区的更新规划中。

　　数字技术赋能。全面应用数字孪生等技术，对遗产进行高精度数字化建档与实时监测，实现从“抢救性修复”向“预防性保护”的根本性转变，将各类遗产数据整合至城市信息模型平台，实现科学、高效、前瞻性的管理决策。

　　可持续的经济活用。在推广历史建筑“适应性再利用”的同时，应强制推行节能改造并引入生命周期评估方法，以实现物质资源的循环利用。将遗产地打造为文化创意产业的集聚区，通过税收优惠等激励政策，引导社会资本参与保护，探索设立独立的“城市遗产信托基金”，实现融资渠道多元化，最终构建一个经济价值与文化价值共生共荣的可持续发展模式。

　　总而言之，城市遗产系统是城市生态学的重要的子系统，重视整体城市生态体系的均衡构建和遗产生态体系的路径探索，将为实现高质量发展和建设人民城市的宏伟蓝图提供不竭动力。

（作者青木信夫系中国政府友谊奖获得者，天津大学中国文化遗产保护国际研究中心主任、教授
徐苏斌系住房城乡建设部历史文化保护与传承专家委员会委员，天津大学中国文化遗产保护国际研究中心常务副主任、讲席教授）

摘自　《中国建设报》　2025.10.27