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为进一步规范建筑行业秩序，优化营商环境，荣成市住房城乡建设局持续深化“美德信用+住建”体系建设，通过完善美德信用机制、深化美德信用承诺、强化美德信用监管、优化美德信用服务，加快构建以美德信用为基础的新型监管机制，激发建筑市场主体活力，为建筑业高质量发展提供坚实的美德信用支撑。

完善美德信用机制
筑牢行业信用根基

荣成市住房城乡建设局制定全市统一的建筑行业美德信用分级分类管理办法与评价标准，建立美德信用评价模型，将企业划分为诚信守法、轻微失信、一般失信、严重失信四类。按照“客观公正、科学合理”的原则，依托信息化手段，全面收集在市场行为、工程质量、安全生产、农民工工资支付等活动中管理数据，依法依规整合其他领域各类美德信用信息，深入开展行业美德信用综合评价，为美德信用监管提供全面、精准、实时的依据。推行柔性监管，建立轻微违法行为免罚清单，通过宣传、提示、建议、约谈等方式，积极引导和督促企业守法诚信经营。

健全美德信用承诺
引导企业诚信自律

荣成市住房城乡建设局制订出《荣成市建筑企业信用承诺制度规范》，企业在办理行政审批前需签订相应的美德信用承诺责任书，承诺履行情况纳入美德信用记录，作为事中、事后监管的重要依据，若违背承诺约定，将承担违约责任和相应的法律责任，并作为失信行为记录到美德信用档案。推动成立“美德信用联盟”，吸引百余家企业加入，建立健全行业自律公约和职业道德准则，加强行业自律，接受社会监督，形成全市企业争做诚信模范的良好氛围。

强化美德信用监管
提升行业治理质效

在充分掌握建筑企业美德信用信息、综合研判美德信用状况的基础上，荣成市住房城乡建设局以行业美德信用评价结果等为依据，将美德信用监管与“双随机、一公开”监管、日常巡查、专项检查等相结合，对建筑企业根据美德信用等级高低采取差异化的分级分类监管措施。对诚信守法类企业实行“非请勿扰”诚信管理制度；对轻微失信、一般失信两类企业，每年除进行一次随机性联合检查外，不得再安排其他检查；对严重失信企业要加大抽查检查力度和频次，依法依规处罚管控。今年以来有5家守信“红名单”建筑施工企业享受“免检”政策，有16家企业因严重失信而受到“重点关照”。同时还依托互联网、大数据、人工智能等新技术推动监管创新，努力做到监管效能最优化、对市场干扰最小化。今年以来，建筑行业企业数量同比增长2%，规模稳步提升，行业投诉率同比下降4.5%，纠纷大幅减少。

优化美德信用服务
助力企业高质量发展

荣成市住房城乡建设局牢固树立“执法就是服务”理念，建立“事前合规提醒、事中包容审慎、事后信用修复”相统一的企业合法合规经营全过程指导机制。健全美德信用修复机制，落实“双书同达”，组建美德信用修复志愿服务队伍，协助企业修复美德信用、重塑良好形象，更好地保障建筑企业合法权益，目前美德信用修复率已超95%。常态化开展“诚信宣传进建筑行业”活动，通过召开座谈会、发放宣传资料等形式，向建筑企业宣传国家和地方有关建筑市场管理、美德信用体系建设、工程质量安全等方面的政策法规和标准规范，今年以来累计发放宣传资料2000余份，持续增强从业人员诚信意识。

通过系统推进“信用+住建”体系建设，有效规范了建筑市场秩序，提升监管效能与企业自律水平，为行业健康发展注入强劲动能。

摘自　文明荣成—中国共产党荣成市委员会宣传部公众号　2025.12.28