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为深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，落实省委、省政府关于促进建筑业高质量发展和建设现代化产业体系的工作部署，广东抢抓智能建造与建筑工业化协同发展机遇，在全国率先开展省级模块化试点城市建设，确定广州、深圳2个综合型模块化建筑试点城市和珠海、佛山、惠州、江门4个生产型模块化建筑试点城市。省住房城乡建设厅积极指导各试点结合城市建筑业转型升级发展基础、产业布局和重点发展方向，制定试点实施方案，差异化发展模块化建筑产业。

广州市先后印发《广州市加快推进新型建筑工业化五年行动计划（2024～2028年）》《广州市装配式建筑和模块化建筑项目容积率激励措施实施细则》《广州市模块化建筑认定指引（试行）》等文件，在发展模块化建筑产业方面确立到2030年以模块化建筑为代表的智能建造产业总产值突破5000亿元的目标，提出以模块化建筑体系和标准体系为引领，围绕数字设计、智能生产、智能装备、装配式装修、智能家居五条赛道协同发力。同时还明确了六端支持：需求端，在保障性住房、原拆原建、城中村改造中运用模块化建筑；供给端，规划布局产业园区；企业端，招引和培育模块化建筑龙头企业；科技端，支持高校、科研机构合作搭建技术转化平台，完善从业人员职称和技能水平评价体系；行业端，举办智能建造博览会、建设“好房子”展示区等；保障端，加强组织领导、强化统筹协调、优化监管服务、加强督导评估。

深圳市先后印发《深圳市加快推进新型建筑工业化发展行动方案（2023-2025）》《深圳市推动现代工程服务业发展三年行动计划（2024-2026年）》等政策文件，并在今年发布的《推进模块化建筑发展行动方案（2026-2028）》中进一步明确以“好房子”建设为重点，拓宽多元场景应用，在新出让的商品房、保障性住房、宿舍等住宅项目率先应用模块化建筑技术，在老旧小区“原拆原建”和微改造、公共服务设施项目推行模块化建筑技术，计划到2028年底实施模块化建筑项目面积累计不少于300万平方米。同时还积极培育一批掌握模块化建筑核心技术且具有统筹协调能力的优质企业，带动产业提档升级；培育模块化建筑研发、设计服务、生产等三大产业集群，强化模块化建筑管理体系、技术体系、人才体系支撑，在设置科技计划专项，提供绿色金融、物流仓储、人才引进支持等方面形成政策合力。

珠海市拥有若干模块化建筑生产企业，近期已建设完成首个模块化建筑项目，具有一定的发展模块化建筑的基础。下一步将侧重生产供应端产业链建设，探索“建筑师负责制+标准化设计+驻厂监造+二维码质量追溯”闭环管理，进一步加快推进技术迭代升级，在学校、医院、市政桥梁、轨道交通、水务工程等领域探索模块化建造。积极推动珠澳两地建设领域交流合作，支持澳门城市建设与产业升级。到2028年底，将培育不少于4家模块化建筑生产骨干企业，培育若干模块化建筑试点示范项目。

佛山市是全国制造业转型升级综合改革试点城市、装配式建筑范例城市、绿色建材试点城市、智能建造试点城市，且有家电、家具、建材等产业优势资源，下一步将出台用地、运输、信贷、税费等支持政策，完善标准体系，加快技术创新，探索“模块化建筑+智能家居+装配化装修”融合模式，布局特色产业园，并在城市更新、学校、医院、保障性住房、机场航站楼等项目中推行模块化建筑技术，至2028年底培育5家以上模块化建筑生产骨干企业。

惠州市充分发挥装配式建造供港产业协会作用，成为供香港模块化建筑产品的重要生产基地之一。在此基础上，惠州将进一步完善产业链，打造模块化建筑产业示范基地，推动建材产业升级，培育龙头企业，探索模块化建筑湾区标准、湾区认证衔接，完善模块化产品运输保障，实现模块化建筑产品生产关键材料本地化使用率超80%，力争至2028年底模块化建筑销售订单总额取得新突破。

江门市拥有多家技术领先、产能规模较大的模块化建筑生产企业，且有海运便捷、物流成本低等基础优势。下一步将在生产供应环节围绕政策支持、规范发展、运输环节优化、质量管控四个方面发力，进一步支持模块化建筑企业引进先进生产设备、对接模块供港要求，进行产业升级、形成产业集群，至2028年底，培育不少于7家模块化建筑企业，实现全市独立生产模块化建筑产品年设计产能11.5万台。

当前，广东拥有数十家具备独立生产模块化建筑能力的企业和基地，模块化建筑产品种类丰富、技术路径完整、供应链上下游齐全，具备发展模块化建筑的良好产业基础和潜力。下一步，省住房城乡建设厅将定期跟进试点工作进展，及时总结推广试点先进经验和典型做法，试点期满后组织验收评估，系统形成可复制可推广的模块化建筑政策体系、发展路径和监管模式，为催生建筑业新质生产力、锻造广东建筑业发展新优势提供有力支撑。

摘自　广东省住房和城乡建设厅网站　2025.10.30