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湖南省怀化市《洪江市国土空间总体规划（2021-2035年）》主要包含以下内容：

一、规划背景与指导思想

• 背景：按照国家和湖南省的要求，为深入践行绿水青山就是金山银山理念，高品质建设幸福洪江市，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，洪江市组织开展了该规划的编制工作。

• 指导思想：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和关于城乡发展及自然资源工作的重要论述，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心，深入践行“三高四新”战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。

二、规划范围与期限

• 规划范围：洪江市行政辖区，面积216872.50公顷，下辖黔城镇、安江镇、托口镇等7个镇和13个乡。

• 规划期限：2021年至2035年，基期年为2020年，近期到2025年，远期到2035年，远景展望至2050年。

三、发展目标与战略定位

• 发展目标：

• 2025年：全面融入鹤中一体协调区城市发展格局，生态、农业、城镇空间格局不断优化，市域发展迸发新活力，产业发展更加高效，城市品质持续提升。

• 2035年：基本建成城镇空间集约高效宜居、生态空间山清水秀、农业空间富饶美丽的洪江国土空间格局，打造底蕴厚重、山水秀美、创新宜业、幸福乐居的一流宜居丽城。

• 战略定位：

• 打造享誉远近的生态宜居名城。

• 以建设鹤中一体协调区副中心城市为目标，大力推进怀化旅游金三角建设。

• 依靠山、水、城相依的优势，打造生态宜居的旅游目的地。

四、国土空间开发保护格局

• 总体格局：构建“一城两镇两屏，两廊三区多点”国土空间开发保护格局。

• “一城”：围绕中心城区形成的经济发展中心。

• “两镇”：围绕重点镇安江镇和托口镇形成的经济发展副中心。

• “两屏”：“雪峰山-八面山”东部屏障和“岔头-土溪”中部屏障。

• “两廊”：舞水和沅水构成的生态廊道。

• “三区”：城乡发展区、生态保护区、农业生产区。

• “多点”：国家农科园、雪峰山药谷、柑橘博览园等一系列的特色项目。

五、空间支撑体系与建设

• 耕地和永久基本农田保护：严格保护耕地和永久基本农田，确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。

• 生态保护红线：优先划定生态保护红线，严格保护自然保护地、生态功能重要区域。

六、城镇发展空间优化

• 城镇化率与人口规模：规划至2035年，洪江市域常住人口为32万人，城镇化率63%，中心城区常住人口10.5万人。

• 用地规模：城镇建设用地总规模控制在27.57平方公里，村庄建设用地总规模控制在66.89平方公里。

七、区域协同发展

• 融入全省发展大格局：落实“三高四新”战略定位，融入全省发展大格局，加强与怀化及大湘西地区的对接。

• 与五省（市）边区互补共赢：与湘、黔、桂、渝、鄂五省（市）边区互补共赢，实现从边缘到中心的转变。

• 融入怀化市城镇空间格局：融入怀化市“一核一群，三心两轴”的城镇空间格局，建设鹤中一体区副中心。

八、特色项目与旅游发展

• 特色项目：规划中提到了一系列特色项目，如国家农科园、雪峰山药谷、柑橘博览园等，旨在推动洪江市农业和旅游业的发展。

• 旅游发展：依托丰富的旅游资源和历史文化底蕴，打造生态宜居的旅游目的地，提升旅游品质和服务水平。

九、其他重要内容

• 规划原则：坚持生态优先、提高绿色发展能力；坚持区域融合、推进城乡融合；坚持以人民为中心、优化城乡人居环境品质。

• 实施保障：规划还提出了实施保障措施，包括加强组织领导、完善政策体系、强化监督检查等，以确保规划目标的实现。

综上所述，《洪江市国土空间总体规划（2021-2035年）》是一个全面、系统、科学的规划，旨在推动洪江市经济、社会、环境的协调发展