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广东省河源市《连平县国土空间总体规划（2021-2035年）》主要包含以下内容：

一、规划背景与指导思想

• 背景：为落实国家和省级国土空间规划要求，指导连平县未来国土空间开发、保护、利用和修复，连平县组织编制了该规划。

• 指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，支撑连平县建设成为河源市“融湾”“融深”生态排头兵、农村一二三产业融合发展先导区和宜居宜业宜游绿美山城。

二、规划范围与期限

• 规划范围：连平县行政区辖区的全部陆域国土空间，总面积2275.01平方公里，包括元善镇、上坪镇、内莞镇等13个镇。中心城区范围为元善镇城镇开发边界范围，总面积7.24平方公里。

• 规划期限：2021-2035年。

三、主要目标与定位

• 短期目标（至2025年）：建设“国家级生态示范区，大湾区文旅康养目的地，全国农村一二三产业融合发展先导区，南方农业装备制造基地”取得重大进展，基本融入粤港澳大湾区、深莞惠经济圈。

• 长期目标（至2035年）：上述战略地位得到明显巩固，全面融入粤港澳大湾区、深莞惠经济圈，谱写中国式现代化的连平篇章。

四、国土空间总体格局

• 空间划分：将全域国土空间划分为生态空间、农业空间、城镇空间三类，确定生态、生产、生活三类空间的承载规模，优化国土空间结构。

• 开发保护格局：构建“两心两轴、三区多点、六廊四核”县域国土空间开发保护格局，以中心城区为县域中心、以忠信镇为县域副中心，依托主要交通干线带动沿线城镇联动发展，打造不同功能片区，并沿骨干水系及自然保护区打造生态廊道和生态绿核。

五、重点任务与措施

1. 严守国土空间安全底线：

• 确保耕地保有量不低于137.03平方公里（20.55万亩），其中永久基本农田保护面积不低于129.77平方公里（19.47万亩）。

• 陆域生态保护红线不低于797.42平方公里。

• 城镇开发边界面积控制在24.01平方公里以内。

• 落实各类防灾减灾底线，并纳入国土空间规划“一张图”严格实施空间管控。

2. 优化国土空间开发保护格局：

• 基于国家级重点生态功能区的主体功能定位，统筹优化农业、生态、城镇等功能空间。

• 推动城镇体系优化，促进中心城区扩容提质。

3. 支撑县域高质量发展：

• 优化县域产业布局，为产业转移工业园区等产业平台提供空间支撑。

• 推进社区生活圈建设，提升县城能级和品质。

4. 稳步推进镇村规划建设：

• 发挥规划引领作用，结合各类政策工具提升镇村服务功能。

• 因地制宜编制村庄规划，分类推进宜居宜业和美乡村建设。

5. 加强历史文化保护传承和城乡特色风貌塑造：

• 推动传统村落保护与活化利用，落实文物保护单位的空间管控要求。

• 加强重点地区风貌管控，打造具有地方特色的城乡风貌。

6. 夯实基础设施保障：

• 预留轨道、高速公路等重大区域交通设施空间。

• 完善市政基础设施，健全公共安全和综合防灾体系。

7. 提升自然资源保护利用水平：

• 合理控制国土开发强度，全面提升资源节约集约利用水平。

• 实施生态修复工程，加快建设“绿美连平”。

六、规划实施与管理

• 组织保障：连平县人民政府要坚决贯彻党中央“多规合一”改革精神，坚持一张蓝图干到底，切实维护好规划的严肃性和权威性。

• 责任分工：加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善政策措施。

• 公众参与：在规划编制过程中广泛征求社会各界意见和建议，提高规划的科学性和民主性。

通过实施《连平县国土空间总体规划（2021-2035年）》，连平县将努力实现经济社会全面协调可持续发展，构建生态文明建设和经济社会发展双赢的新格局。