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开封市国土空间总体规划2035主要包含以下内容：

一、规划背景与指导思想

该规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，扎实推进中国式现代化建设。规划积极响应“一带一路”倡议，坚定落实黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展国家战略，锚定河南省“两个确保”奋斗目标，全面实施“十大战略”。

二、规划范围与期限

• 规划范围：开封市行政辖区，面积为6240平方公里。

• 规划期限：2021—2035年，其中近期至2025年，远期至2035年。

三、主要规划内容

1. 发展目标：

• 到2035年，开封市域常住人口规模将发展到500万人，其中中心城区常住人口规模达到180万人，城镇化率达到74%。

• 生态环境根本好转，绿色发展方式和生活方式基本成型，城乡发展差距显著缩小，人民生活更加美好。

• 融入“一带一路”水平大幅提升，国际交流活动频繁，文创、科创基地和区域交通枢纽建设卓有成效，高水平建成世界历史文化名城。

2. 国土空间开发保护格局：

• 以“三区三线”为基础，构建“一带、两轴、三区”的高质量发展国土空间总体格局。

• 提升沿黄地区的生态、文化、农业和旅游休闲等综合服务功能，推动郑开同城化发展，加强与郑州都市圈城市协同合作。

• 推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，推动城乡融合协调发展，形成科学合理的城镇体系。

3. 节约集约发展要求：

• 加强城镇空间的规划引导和统筹协调，合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局，促进城市内涵式、集约化发展。

• 加大城乡存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平。

4. 国土空间品质提升：

• 优化中心城区用地布局，促进新老城区联动发展，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，推进“15分钟社区生活圈”全覆盖。

• 优化蓝绿空间网络和开敞空间体系，稳步推进城市更新，促进城市结构优化、功能完善、品质提升。

• 塑造滨河古都、宋风新韵城乡风貌，推进宜居宜业和美乡村建设。

5. 历史文化和风貌特色保护：

• 传承历史文脉，加大历史文化名城、名镇、名村和传统村落保护力度，落实历史文化保护线管理要求。

• 重点保护北宋东京城遗址，全面加强开封古城、朱仙古镇、历史文化街区、各级文物保护单位等历史遗存保护。

• 加强历史文化物质和非物质文化遗产传承利用，构建覆盖全域的历史文化遗产保护空间格局。

6. 安全韧性基础支撑：

• 做好铁路、高速公路等重大区域交通设施的空间预留管控工作，加强区域交通基础设施互联互通，构建复合高效的综合交通网络。

• 健全公共安全和综合防灾体系，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，保障城市生命线稳定运行，提高城市安全韧性。

7. 规划实施保障：

• 开封市政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善政策措施。

• 依据国土空间规划，统筹国土空间开发保护“一盘棋”，不断提升国土空间规划、建设、治理水平。

• 严格执行规划，任何部门和个人不得随意修改、违规变更，维护规划的严肃性和权威性。

四、规划实施进展

河南省人民政府已于2024年4月25日原则同意《开封市国土空间总体规划(2021—2035年)》，并要求开封市认真组织实施该规划。这表明该规划已经得到了省级政府的批准，并进入了实施阶段。